Il Comune di Carinola si prepara ad affidare per 36 mesi la gestione dei cimiteri di Nocelleto e Casanova, con avvio indicativo dal gennaio 2027. L’importo complessivo previsto è di 213.234 euro oltre IVA, pari a circa 71 mila euro all’anno.
L’appalto comprende le operazioni di inumazione, tumulazione, esumazione, estumulazione e traslazione, oltre alla custodia e all’apertura dei cimiteri, alla pulizia delle strutture e delle aree, alla manutenzione del verde, alla gestione dei rifiuti e all’aggiornamento dei registri cimiteriali.
Per la cura ordinaria delle aree sono previsti almeno sei sfalci del verde all’anno, la potatura di piante e arbusti, il diserbo dei viali e la pulizia periodica degli spazi e dei servizi igienici.
I cimiteri resteranno aperti dal martedì alla domenica, dalle 7 alle 16 nel periodo invernale e dalle 7 alle 18 in quello estivo, mentre il lunedì sarà normalmente il giorno di chiusura. In occasione della Commemorazione dei Defunti sono previsti orari prolungati. Il servizio dovrà garantire almeno 1.250 ore di presidio all’anno complessivamente nei due cimiteri.
La dotazione minima prevista comprende un addetto alla custodia e due operatori necrofori, oltre a un responsabile di commessa reperibile. Per le persone con difficoltà motorie dovranno inoltre essere disponibili, in ciascun cimitero, una sedia a rotelle, un deambulatore e attrezzature per raggiungere i loculi in quota.
Il capitolato prevede infine controlli da parte del Comune e penali per le inadempienze, che possono arrivare a 700 euro per singolo episodio e raddoppiano in caso di recidiva.
Una voce particolarmente significativa è quella della manodopera, stimata in 156.855 euro nel triennio, pari al 73,6% dell’importo complessivo dell’appalto.
Il nuovo appalto, dunque, non riguarda soltanto un adempimento amministrativo del Comune, ma un servizio che accompagnerà per tre anni una parte importante della vita della comunità. Le operazioni di sepoltura, la cura delle tombe e degli spazi comuni, la manutenzione del verde, la pulizia e l’accoglienza dei cittadini saranno affidate a un unico gestore, sotto il controllo dell’Amministrazione comunale.
Il capitolato prevede inoltre che l’appalto non possa essere semplicemente sospeso o abbandonato, trattandosi di un servizio pubblico essenziale. L’impresa dovrà quindi assicurare la continuità delle prestazioni anche in caso di sciopero, nei limiti previsti dalla legge.
Il valore economico dell’operazione è significativo: 213.234 euro in tre anni, prima dell’IVA, ai quali si aggiungeranno quindi le somme dovute per l’imposta. La gara stabilirà quale sarà il ribasso effettivamente offerto dall’impresa e, di conseguenza, quale sarà il costo finale delle prestazioni soggette a ribasso.
L’obiettivo dichiarato dal Comune è quello di assicurare nei due cimiteri un servizio continuativo, ordinato e decoroso, affidando a un soggetto esterno non soltanto le operazioni legate alle sepolture, ma l’intera gestione quotidiana delle strutture. L’effettiva qualità del servizio, naturalmente, si vedrà poi nella sua applicazione concreta: nella pulizia dei viali, nella cura del verde, nella puntualità delle aperture, nella manutenzione delle strutture e soprattutto nell’attenzione riservata alle famiglie che frequentano i luoghi dove riposano i propri cari.